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　　“如果美方認真研究中國《立法法》、《漁業法》和海南省此次修訂的《實施〈漁業法〉辦法》及各自的法律實踐，就會發現《辦法》中有關外國漁船進入中國管轄海域的規定與1986年制定的《漁業法》並無二致。這隻能說明，不是法律法規有問題，而是解讀者自己的心理有問題。”
　　——中國
　　外交部發言人
　　華春瑩
　　方曉
　　南海爭端再起波瀾。
　　針對中國實行的《海南省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》，美國國務院發言人普薩基9日在記者會上稱，中方限制他國在南海爭議海域的漁業活動，是具有挑釁性和潛在危險性的行為。
　　中國外交部發言人華春瑩昨日對此指出，中方對美方有關言論表示不滿和反對，並敦促美方恪守承諾，謹言慎行，為南海合作發揮建設性作用，避免發出任何錯誤信號。
　　美國稱感到擔憂
　　去年11月，海南省審議通過《海南省實施中華人民共和國漁業法辦法》，規定外國人、外國漁船進入海南管轄水域進行漁業生產或漁業資源調查活動，應當經國務院有關主管部門批准。該《辦法》於2014年1月1日起生效實施。
　　《辦法》沒有明確規定違規外國漁船將受到何種懲罰，但根據2004年頒佈實施的中國《漁業法》相關規定，越境非法捕撈的外國漁船將被處以沒收漁船漁具以及最高不超過50萬元人民幣的罰款。
　　普薩基9日說，這套規定看來是用於中國“九段線”範圍內的海域。她說：“關於這樣大面積的海洋主權聲索，中國尚未根據國際法給出任何解釋或理由。”
　　根據海南省政府2011年公示的信息，該省管轄水域達200萬平方公里。南海海域總面積約為350萬平方公里。
　　普薩基說，美國一直主張，關於南海的主權爭端不應該單方面解決。中國的這一行動就屬於單方面行動，不利於通過東盟解決爭端，美國對中國的立法行動感到擔憂。
　　英國媒體昨日引述越南外交部發言人梁青毅的話稱，“任何外國人員在沒有越南允許下在該區域活動，都是非法和毫無根據的。”越南捕魚協會的一名官員告訴美國媒體，他們將告訴越南漁民繼續在南海捕魚作業。
　　菲律賓外交部發言人埃爾南德斯9日則說，馬尼拉政府已經要求該國駐北京大使館獲取關於這一新管理規章的更多信息。
　　“解讀者心理有問題”
　　這項新規被認為是中國首次以法律的形式明確了對南海有爭議地區的聲索。但中方似乎在表明，這項規定並沒有有些人想得那麼重要。
　　華春瑩昨日在中國外交部例行記者會上指出，中國是陸海兼備的國家，有著漫長的海岸線和眾多的島礁。根據相關國際法和普遍國際實踐及國內法的規定，中國政府有權利也有義務對有關島礁和海域的生物及非生物資源進行管理。
　　“30餘年來，中國有關漁業法律法規一直在正常實施，並未引起過什麼緊張。如果有人非要說對一部業已實施多年的地方漁業法規作技術性修訂，會對整個地區和平穩定構成威脅，那不是缺乏起碼的常識，就是別有用心、居心叵測。”她表示。
　　華春瑩強調，中國在南海的權益主張是一貫的，明確的，根本不需要通過一部地方法規來加強。作為南海沿岸國，中國一直是維護南海和平穩定、推動南海合作與發展的堅定力量，始終致力於同直接有關的當事國通過協商和談判解決有關爭議。正是在中國與有關國家的共同努力下，本地區保持了長期和平穩定與繁榮。
　　她指出，如果美方認真研究中國《立法法》、《漁業法》和海南省此次修訂的《實施〈漁業法〉辦法》及各自的法律實踐，就會發現《辦法》中有關外國漁船進入中國管轄海域的規定與1986年制定的《漁業法》並無二致。這隻能說明，不是法律法規有問題，而是解讀者自己的心理有問題。如果美方是真心維護地區和平與穩定，就應該尊重和支持有關國家通過直接對話談判妥善解決問題的努力，就應該恪守承諾，謹言慎行，為南海合作發揮建設性作用，避免發出任何錯誤信號。　　（原標題：中方為南海漁業新規“降溫”）